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2016年工作总结和2017年工作计划

时间:2017-01-10      浏览次数:       来源: 无锡市质量技术监督局      字号:[ ]

信息索引号 014006446/2017-00083 发文日期 2017-01-10 公开日期 2017-02-14
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市质量技术监督局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 市场监管、安全生产监管--质量监督 体裁 其他
关键词 规划,管理,行业,质量,监督 文件下载
内容概述 2016年工作总结2017年工作计划

一、2016年工作总结

2016年,全市质监部门在市委、市政府和省质监局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神、无锡市委十二届九次、十次全会精神以及市第十三次党代会精神,紧紧围绕产业强市发展战略,积极推动全市供给侧结构性改革,各项工作取得了新的成效,实现了“十三五”良好开局。主要体现在以下五个方面: 

1、 质量发展动力日趋增强,服务经济转型成效明显。我们坚持以质量强市与产业强市双轮驱动、同步推进为主线,引导和支持全市企业通过质量提升、品牌创建、标准制定等方式提高发展质量和效益,不断推进质量发展,释放质量红利,推动全市经济提质增效。一是政策支持力度增强。发布国内首部《质量管理成熟度评价准则》并率先在2016年度无锡“市长质量奖”评选中试点应用和验证,填补了我国质量管理成熟度评价的空白。先后报市政府出台《关于进一步加强全市计量工作的实施意见》、《市政府关于进一步加强质量品牌建设促进产业强市的意见》、《无锡市贯彻落实质量发展纲要2016年行动计划》等一系列政府文件,努力推动质监工作更好的服务于产业强市战略。二是质量基础得以强化。组织全市14个荣获国家,省,市质量奖企业开展经验座谈,发布“发挥质量标杆作用,共享质量创新成果,为重振无锡产业雄风贡献力量”的倡议书,进一步提炼和推广先进管理模式,涌现出阳光“新木桶”管理、兴澄精益质量管理、锡柴“质量鹰文化”等一批质量管理创新典型。加强企业质量基础工作,全市质量管理体系认证有效证书新增463张,累计11383张,同比增长4.24%,证书持有量保持全省第二。三是标准助推转型升级。在全省率先实施“标准化+”系列行动,积极引导企业通过掌握更多的标准话语权,更有效的推动转型升级,全年新增主导和参与制修订国家、行业、地方标准98项、新增全国乐器标准化委员会手风琴工作组等3个标准工作组,采用国际标准和国外先进标准70项。无锡市前程包装工程有限公司和无锡市美捷现代物流科技有限公司被列入全国商贸物流标准化专项行动第二批重点推进企业,物联网国际标准获中国标准创新贡献奖标准项目二等奖,国际标准化组织主席张晓刚在世界物联网大会期间到访我市企业并高度肯定了我市在国际标准领域取得的优异成绩。四是品牌铸就发展优势。不断加大品牌经济培度育力度,引导全市企业通过争创各级质量奖、争创各级品牌的方式打造无锡品牌,江苏阳光集团、兴澄特钢荣获“全球卓越绩效奖”,红豆集团荣获“江苏省质量奖”,江苏长电科技股份有限公司、一汽锡柴荣获“江苏省质量管理优秀奖”,全市省级名牌企业申报数达160个,再创历史新高,“市长质量奖”的评选范围也向高新技术、现代服务业和农业深加工领域不断扩展。五是推动生态文明建设。开展锅炉能耗测试和锅炉房安全节能双达标活动,引导和推动全市14个省级以上经济技术开发区通过环境管理体系认证,助推企业取得节能降耗实效,推荐无锡荣成环保科技有限公司1家单位申报江苏省工业领域能效“领跑者”,培育远纺工业(无锡)有限公司等6家重点用能企业开展能源计量示范单位创建。围绕节能减排目标,继续按照全省万家企业能源管理体系建设工作要求推进能源管理体系认证,目前新增能源管理体系认证企业 27家,同比增长44%,累计95家,证书数量位居全省第一。

2、质量共治氛围日益浓厚,安全监管态势保持平稳。我们继续完善政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的“大质量”工作机制,不断增强社会质量共治力量,切实加大执法监管力度,提升质量安全监管效能,严守质量安全底线,全市未发生重大质量安全事故。一是推动完善政府治理。在工作机制上,积极推动全市各板块建立质量工作机制,江阴市政府确定了“十三五”江阴质量工作总体目标和重点工作;宜兴市启动首届“宜兴市长质量奖”评选;梁溪区在成立初期就成立了质量工作领导小组。特种设备安全监管内容也在市政府对区县政府安全生产目标考核中的权重进一步增大,全市上下都初步形成了运行有效的质量工作机制。在部门联合上,特种设备安全监管联合总工会、旅游、卫计、商务、地铁等单位开展联合检查35次,执法打假牵头市发改委、经信委、环保局、住建局、工商局及无锡供电公司对新吴区 “地条钢建筑用材”生产销售行为专项行动进行督查,实现了质量安全监管齐抓共管的良好局面。二是推动完善企业自治。围绕督促企业强化质量意识、健全制度,积极完善产品质量激励和约束惩戒机制,督促企业落实主体责任。在全省率先探索实行专项行政执法“双随机”工作机制,现已在全省质监和市场监管部门中应用推广。不断加大质量诚信体系建设,行政许可公开信息和行政执法公开信息总数分别列全市第3和第8。推进诚信计量体系建设,培育省级诚信计量示范单位共32家,同比上涨113%。新申报省质量信用AAA级和AA级的企业分别达11家和34家,均创历史新高;累计42家企业获得省级质量信用AA级以上信用等级,其中AAA级9家,总数列全省第二。三是组织开展专项整治。在消费品安全领域,以婴幼儿童装等10类消费品为重点,开展消费品质量提升专项行动,并将部分重点消费品纳入市级监督抽查和风险监测组织实施,共组织开展市级监督抽查及风险监测近1000批次;在特种设备安全监管领域,组织开展电梯、叉车、气瓶等各类专项整治,共发现各类隐患2198条,其中严重隐患479条,已全部整改到位,重大隐患4条已上报地方政府挂牌督办,对101起违法违规案件实施立案查处,特种设备事故起数和死亡人数比去年同期有较大幅度下降;在执法打假方面,组织开展农资、“去产能”、市区三轮机动车整治、成品油、电子商务等各类专项执法检查,共出动执法人员5745人次,检查企业2147家,查办案件452起,查获涉案产品货值10282.75万元,查办大要案38起,移送公安机关4起,捣毁窝点5个。四是推动完善社会共治。组织开展“3.15”、质量月、“百年锡商、至诚卓越”城市质量精神、“世界认可日”等集中宣传活动,《梁溪大讲堂》首次开讲质量强国战略,移动电视、电梯大屏等户外媒体首次开播《城市质量精神动漫公益广告》,首次尝试通过微信组织5·20世界计量日和电梯安全知识竞赛,点击参与人数达到8万多人次。积极推进全国计量科普竞赛,加强与市科协等横向部门联系,利用现有平台和媒体资源,举办计量科普知识进校园、进科协基地、进企业、进社区活动,我市参与竞答人数和过关人数双双位居全省第一。并带动保险公司、行业协会等积极参与相关活动,有效提升了社会公众关注关心质量的意识,弘扬了质量文化,深厚了全社会的质量氛围。

3、质量供给水平日渐提升,便民惠民工作持续深化。我们始终牢记“质监为民”宗旨,积极回应社会需求,努力提升质监部门的质量供给水平,办好便民惠民实事。一是持续进行简政放权。取消行政审批事项2项,承接省局事项3项,上报市编办下放2项许可,并将计量行政许可事项入驻市行政审批中心统一受理,进一步推进行政许可审批事项流程优化,将承诺件的办结时限再次提速,开展“延时”、“预约”和“网上预审”等特色服务,让企业、群众真正享受到便利化改革的“红利”。二是聚焦群众关心热点。加强市场计量监督检查,开展餐饮业计量专项监督检查工作、新闻、出版、电视领域使用法定计量单位情况监督检查、春耕农资计量专项检查、元旦、春节、中秋、国庆期间餐饮业和超市计量专项监督检查以及汽车用品计量专项检查。继续实施“健康计量惠民工程”,免费检定、维修家用血压计2000多台,继续实施“健康计量惠民工程”,免费检定全市212家集贸市场和626家村级卫生室、58家计划生育服务站的24254台(件)贸易结算用计量器具、医疗卫生用计量器具,为全市300户新装修住户进行了室内空气免费检测,建成电梯应急救援平台,将群众不满意和投诉较多的15家电梯维保单位驱逐出无锡市场,完成40台老旧住宅电梯安全评估,出具“立即停用”建议26台。三是继续释放标准红利。进一步扩大标准在社会生活领域中的应用,不断释放标准红利。先后制定发布《居家养老援助服务规范》等10项服务业地方标准和12项公共文化服务相关建设标准。编制无锡市新型城镇化标准体系框架和相关重点标准目录清单;与市民政局联合印发《关于加快推进全市民政标准化建设的实施意见》;无锡市社会保险基金管理中心成功申报2016-2017年度国家级服务业标准化示范项目,无锡国土、江南水务获批国家级服务业标准化试点项目。

4、质量平台建设力度加大,支撑产业升级有力有效。我们坚持以打造服务无锡产业“支撑平台”为目标,不断加大平台能力提升步伐,实现了技术机构的新发展。一是检验检测服务业获政策支持。检验检测认证产业被市委市政府先后列入无锡市“十三五”现代服务业发展规划和“十三五”制造业转型发展规划等一系列政策意见中,明确为我市重点集聚发展的十大重点产业和科技创新体系之一,并作为无锡现代产业发展重点进行资金支持。二是检验检测认证产业监管采取新举措。围绕构建我市现代产业体系,提升检验检测能力,建立全市检验检测信息共享平台。加强检验机构资质认定监督管理,配合国家认监委检查组对我市食品等领域的6家获证检验检测机构开展飞行检查。开展能力验证活动,组织开展全市水质性能检测项目和煤粉沥青检测项目的能力验证活动,全市共77家获证机构参与能力验证活动。对全市60家检验检测机构的600份检验检测报告进行审查。加强强制性产品认证监管,对全市43家重点监管3C企业进行现场检查。深入开展管理体系认证监管,对全市11家质量管理体系认证和4家能源管理体系认证获证企业开展认证监管现场检查工作。三是平台建设取得新突破。国家石墨烯产品质检中心、国家增材制造产品质检中心、国家物联网传感装备产业计量测试中心、省电池储能产品质检中心先后获批筹建,工信部工业产品(增材制造)质量控制和评价实验室获批,填补增材制造领域国家级质检机构空白,国信认证公司成为地市级质检机构首个认证资质获授权机构。国家太阳能光伏质检中心光伏产品及发电系统户外检研基地项目在最短时间内完成建设,正式启动运行,并成为服务“一带一路”桥头堡。总投资2亿元的国家级检验检测认证基地项目正式落户新吴区,新增实验室面积近3万平方米。四是科技项目获得新成果。申报并获批总局科技项目1项,申报省局科技项目15项,省局能力提升项目11项,总局储备项目1项,1个项目被列入省财政厅、省质监局质量技术监督检验检测体系发展基金项目获得省级财政支持。五是服务产业取得新成效。组建无锡市检验检测技术联盟,为新形势下质量公共服务平台整体功能作用的有效发挥和资源、信息的共享搭建平台。光伏中心、电动车多次牵头召开国际性和全国产业研讨论坛,吸引业内专家和企业人员参会探讨产业发展趋势。电梯物联网项目和省传感中心作为国内专业的物联网传感器测试服务单位,受邀参展首届世界物联网大会,并受到与会领导的高度评价。市计量测试中心探索开展“智慧计量”服务模式,在自身计量检测工作实现数字化、智能化的基础上,以制造智能促进智能制造,有效服务全市乃至全国制造业产业发展,受到国家总局支树平局长和汪泉市长的高度评价,

5、质监队伍建设不断加强,履职保障能力稳步提高。我们切实提升质监队伍服务发展、服务基层的素质和能力,履职保障能力稳步提高。一是质监法规体系得到完善。积极推动将《无锡市特种设备安全管理办法》纳入人大立法计划,通过后将成为全国地级市范围内首个特种设备的综合立法,我局连续三年被市委市政府评为“规范执法示范单位”、“2014-2016依法行政示范单位”、“六五”普法先进集体、“执法为民”先进单位等荣誉和称号。二是基层监管人员能力有效提升。先后与西安交通大学举办无锡市宏观质量高级研修班、与清华大学举办特种设备综合素质能力提升研修班,并举办特种设备、标准化、计量、稽查执法等各类培训班,培训基层各级监管执法人员2000余人次,为质量工作开展提供了人员能力支撑。三是“两学一做”学习教育扎实有力。制订学习教育方案,扎实开展学习党章、“五查摆五强化”、“七查摆七强化”等各类活动,组织全体党员参加了党员知识竞赛、十八届五中全会和省委十二届十次全会精神知识竞赛活动等答题活动等,使党员干部对党的历史有了新的了解,对党的认识有新的提高。质检中心“党群结对心联心”项目荣获省局2016年党建工作项目化管理创新奖一等奖。四是党风廉政教育常抓不懈。不断完善党风廉政建设责任体系,抓好党组主体责任和纪检组监督责任的落实。坚持廉政教育经常化、制度化,坚持“一周一提醒”活动,建立更新科级干部廉政档案35份,综合运用执纪监督“四种形态”,对干部身上发现的苗头性问题早发现、早提醒,共发出函询2份,约谈1人次。五是机关文化建设凝聚人心。文化基础设施不断完善,工、青、妇活动丰富多彩,先后组建篮球、摄影等职工活动俱乐部,开展系列文体活动。

二、2017年工作计划

1、突出促进产业强市这个主线,着力提升供给侧质量的水平。质量品牌竞争力是企业核心竞争力的外在表现,我们要坚持以供给侧结构性改革为引领,以打造产业强市为目标,不断提升供给侧质量的供给水平,提高群众的质量获得感,使“无锡质量”、“无锡品牌”、“无锡标准”成为无锡经济社会转型发展的响亮品牌。一是推动产业质量提升。要推动企业管理方式走向卓越。大力推广应用卓越绩效管理、精益生产、零缺陷管理等先进的质量管理方法和工具,引导更多企业导入现代管理理念,实现由经验管理到科学管理的转变。鼓励企业争创各级质量奖,树立更多的行业标杆,重点培育各类奖项申报企业不少于10家。要实施NQI强基工程。全面推进计量、标准、认证认可、检验检测等为重点的质量技术基础建设。加快构建以“七大先进制造业”为重点的先进计量标准体系,提升计量服务产业能力。加强节能、节水、绿色低碳产品认证及能源管理体系认证工作,拓展认证认可在传统制造业、新兴产业和现代服务业等领域的应用。二是实施品牌战略。要进一步加强《质量管理成熟度评价准则》的宣传和培训,逐步在不同领域、不同产业的组织中进行评价验证,不断加以改进和完善,力争上升为省级地方标准。努力提升全市企业自主品牌内涵价值,引导全市企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识,树立品牌消费理念,提升品牌附加值和软实力。针对全市各区域产业特色,制定科学完善的品牌培育机制,进一步壮大国际知名品牌、国家、省级名牌等品牌群体,提高品牌经济在全市经济中的比重。鼓励全市企业以品牌为载体、以资本技术为纽带,实施品牌辐射、品牌联营、品牌输出,打造品牌“航母舰队”。加强对宜兴线缆、锡山电动车等产业集聚区的指导,力争尽早建成国家级知名品牌示范区。建设标准国际化创新孵化基地。年内力争新认定省、市级名牌不少于150只。三是发挥标准引领作用。要围绕“苏南国家自主创新示范区”建设,加强标准与科技互动,培育一批标准创新型标杆企业,树立20家标准化优势标杆企业。继续深化“标准化+”系列行动,促进现代产业优化升级。积极推进高新技术标准化、自主创新标准化和新兴产业标准化试点示范建设,促进科技创新成果标准化和产业化。围绕全市“七大先进制造业”推进计划,实施制造业标准化重点提升行动,扶持一批标准提升型标杆企业。以新一代信息技术、海洋装备、石墨烯、3D打印等领域为重点,鼓励企业主导和参与关键技术和共性基础标准研制,构筑无锡标准新优势。鼓励企业构建以自主知识产权、核心技术、创新成果和检验检测服务为基础的企业联盟、产业联盟和标准联盟。力争新增国内外标准化技术组织2个以上,新增主导和参与国内外50项以上,新增省级以上标准化试点示范项目3项以上。四是有效服务绿色发展。实施燃煤锅炉节能工程,推行锅炉安全节能标准化管理,确保我市锅炉产品能效指标二级以上达标率稳居全省、全国前列。深入推进能源计量审查,开展能耗限额对标、能效测试等技术服务,帮助重点用能单位取得节能实效;加强环境监测类计量器具检定和监督工作,为控制和减少污染排放提供计量保障,引导帮扶企业建立健全科学的计量检测管理体系,力争通过AAA测量管理体系的企业占我市万家节能低碳行动企业数比例3%以上。推进能源管理体系、产品能效标识和节能产品认证,不断扩大认证范围。加强节能标准、环境质量和污染物排放标准制修订工作,开展循环经济标准化试点,促进提升综合发展效益。力争年内新增节能、节水、低碳产品认证及能源管理体系认证企业10家。

2、突出保障安全发展这个底线,着力提升安全发展的能力。要突出安全监管重点领域,严格日常监管和安全防范,不断提升安全生产监管水平,严守安全底线。一是加强重点产品安全监管。进一步建立健全区域重点产品质量安全风险研判机制。加强质量安全风险监测、质量分析评价,对存在重大质量安全风险的行业、区域和企业进行快速研判和预警,提升监督抽查工作的主动性和预见性,加强对质量安全数据的分析研判,提高质量跟踪和风险评估能力。探索建立质量安全“大数据库”建设,完善质量安全风险应急预案,加强风险信息资源共享,提升风险防范和应急处置能力。对质量问题多发的区域或集群,组织集中整治,必要时进行质量约谈。开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动,提高全民质量意识,让人民群众有更多“质量获得感”。二是强化特种设备安全监管工作。加强重点单位、重点场所、重点设备安全检查和特种设备生产企业、检验机构现场检查,督促使用单位整改隐患,保持特种设备安全平稳态势。力争尽早完成《无锡市特种设备安全管理办法》制修订工作。深化气瓶安全专项整治,全面推进气瓶信息化工作。开展电梯综合治理,建立和完善电梯96333应急处置平台,逐步将新安装的电梯和所有公共场所使用的电梯纳入物联网管理。确保大型游乐设施安全。重点做好与万达文旅城的对接,具体做好大型游乐设施的安装前开工告知,督促企业做好设备投入使用前的检验;帮助企业做好安全管人员和设备操作人员的培训。要结合“两减六治三提升”专项行动,切实做好涉危化品企业特种设备安全监管,按照“底数清楚、责任明确、措施到位、整治彻底”的要求,盯住薄弱环节和突出问题,对发现的苗头性问题一抓到底,绝不放过。三是强化事中事后监管。充分发挥基层市场监管部门的主力军作用,全面推广“两随机、一公开”抽查方式,探索建立工业产品生产许可和安检机构资格许可获证企业监管信息平台,运用“互联网+”,整合生产许可、监督抽查、风险监测和基层市管局日常监督检查等相关数据信息并综合运用,探索试行监督检查标准化、制度化,使其适应新形势下的工作要求。紧紧抓住质量诚信这个“牛鼻子”,加快完善工业企业质量信用档案。逐步实施以企业质量档案为基础、质量信用记录为重点、分类管理为核心的企业质量信用建设制度。充分利用现代信息技术归集企业质量信用信息,逐步实现政府职能部门和行业组织之间质量信用信息的互通共享。强化企业信用约束,加大企业失信成本。四是提高执法打假实效。要实现执法力量的有效整合。在纵向上要加强市、县两级打假力量的区域联动,在横向上要加强与公安等部门的联动合作,积极开展执法检查、派员督查、暗访排查等综合治理,形成一个立体化的工作网。加大对大案要案、串案的查处力度。要继续完善“查处分离”、“联动互动”、“交叉联办”、“双随机检查”、案件督查督办等工作机制。要继续严厉查处打击“地条钢”,对新出现的“地条钢”违法生产活动,露头就打,发现一起,查处一起,始终保持高压态势。要抓住电商产品这块“短板”,加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”相结合的质量监管机制,深入开展“质检利剑”专项行动,重点查处一批大要案,增强执法打假的威慑力。要推动行政执法信息化建设。推广使用感知质监云平台(一期)行政执法智能辅助系统。确保实现信息网络互联互通、信息资源高度整合、信息系统综合集成、信息安全稳定可靠。

3、突出服务民生改善这个重点,着力完善质监惠民举措。围绕保障民生福祉,以打造“民生质监”为目标,采取多项务实举措。一是落实惠民举措。继续发挥“两免费”计量检定服务品牌效应,开展计量器具、商品量和商品包装监督检查,维护消费者利益,营造放心计量环境,组织开展不少于2000批次的定量包装商品及商品包装的计量检查工作。充分发挥技术优势,在继续做好水银式血压计检修、装潢材料、室内空气等免费检测服务的基础上,不断扩大免费检测的产品范围和受众规模。二是改善保障措施。持续保持特种设备监管力度,继续加大“安保互动”工作力度,健全完善特种设备应急预案并组织相关单位进行应急演练,提高电梯事故应急处置效率。继续开展老旧住宅电梯安全检测评价,争取各级政府落实电梯大修改造更新责任,及时解决问题。积极督促电梯使用单位、维保单位对在用电梯和所维保电梯逐台进行隐患和风险排查,保障人民群众出行安全。三是增强群众“质量获得感”。以现代园艺业、生态循环农业等为重点,以专业大户、家庭农场等新型经营主体为服务对象,开展农业标准化试点示范建设。推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业向精细化、高品质提升。建立健全服务标准体系,规范服务质量分级管理,推动建立优质服务承诺标志与管理制度,培育一批能够代表“无锡服务”形象的企业。“借用外脑”组织开展服务业第三方质量满意度调查,做好公共服务测评。实施服务标杆引领计划,继续拓展公共管理标准化实施范围,开展国家和省级服务业标准时点,培育壮大优质服务业主题,带动全市服务业转型升级,让人民群众有更多的“质量获得感”,让全社会分享到更多的“质量红利”。

4、突出公共平台建设这个纽带,着力构筑检验检测认证新高地。检验检测认证是高技术服务业、生产性服务业和科技服务业的重要组成部分,要发挥质监部门优势,抓住机遇,推进检验检测认证产业的更大发展。一是加强对检验检测认证产业的管理。组织开展检验检测认证统计分析工作,不断健全全市检测认证信息数据库。实施检验机构分类监管制度,组织开展专项监督检查活动,现场抽查60家机构,组织开展1至2次能力验证活动,加强对计量认证获证机构的事中事后监督检查。加强自愿性认证监管工作,积极运用信息查询系统进行自愿性认证活动现场检查,组织开展有机产品认证专项监督检查。二是加快自身项目建设进度。加快国家级检验检测基地项目建设,加快国家级石墨烯产品、增材制造、物联网感知装备产业计量中心等一批重点检验检测项目建设,力争国家增材制造产品质检中心通过“三合一”审查,筹建国家电池储能产品质检中心,启动国家太阳能光伏质检中心逆变器、原材料检验能力扩项,培育壮大本地检测认证品牌,鼓励检验检测认证机构由提供单一服务向提供综合性检验检测认证服务延伸。三是发挥好技术机构支撑保障作用。鼓励各技术机构进一步主导和参与各级标准制修订工作,继续加强与国内外科研院所、跨国检验认证机构和知名企业的合作,提升各级中心的行业、产业权威性,联合高校、科研机构、企业研发中心和各类科技创新平台,共同开展科研攻关,推广应用科研成果,形成研发、孵化、应用有序衔接的科研创新链条,努力实现由“检验检测型平台”向“科研创新型平台”的飞跃,及时将产业发展动向和检测能力建设在企业和技术机构中实现信息互通,促进产业和企业发展。四是进一步推进检验检测技术机构改革。在充分调研研究的基础上,统筹考虑解决人员性质、编制预算等问题,积极探索推动检验检测技术机构的改革,通过改革推进检验检测认证模式创新。

5、突出工作体系构建这个基础,着力形成全市一盘棋的质量工作格局。以全市行政区划和市(县)、区部门管理体制基本完成为契机,以建立健全全市质量工作新构架为目标,着力构建质量工作新体制,满足无锡产业强市和经济社会建设新需求。一是完善组织机构。充分发挥我局作为市质量工作领导小组办公室的牵头作用。坚持“质量强市示范城市”工作常态化,研究建立专职推进机构,先行先试推进一批质量创新项目,打造一批质量创新典型。二是坚持上下联动。结合基层“三合一”特点,加大对基层的业务指导,积极发挥市级层面的协调服务作用,做好上下协调、横向协调和内部协调工作,帮助基层及时化解实际困难。进一步创造有利于质监事业发展和工作开展的外部条件,营造良好的事业发展环境。积极帮助基层争取国家级、省级质监部门在项目、资金、人员、技术等方面的资源利用,力争将上级资源最大化在无锡得到应用。加强对基层的业务培训,探索实施以办代训、以赛代训、以岗代训等多种培训模式,提升培训效果。三是强化质量考核。要对照国家考核评分细则,提高考核材料整理汇总、质量创新经验总结、自我评价以及实地核查等重点环节工作水平,力争充分展示我市质量工作成效,确保考核成绩与无锡在全省的地位相匹配。做好市政府对市(县)区政府的质量考核,优化考核流程,推动地方政府对质量工作负总责。加大质量考核结果运用,发挥考核杠杆作用,提高质量考核权威和可信度。四是推动质量共治。继续完善政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的“大质量”工作机制,形成群策群力、协同共治的工作机制,形成推动质量提升的叠加效应和强大合力。进一步健全完善宣传工作机制,不断增强“无锡质监”微信、“无锡质量”官方微博的舆论影响力,进一步加大质量宣传力度,力争在全社会营造关注质量、享受质量的质量舆论氛围。加大标准化知识宣传和普及,开展标准化专业人才培育工作,为全市企事业单位和试点示范项目承担单位培训2000名标准化从业和管理人员。拓展社会管理和公共服务标准化工作,继续配合各主管部门推进物流、新型城镇化、民政、基层站所等领域的标准化建设。

6、突出加强自身建设这个关键,着力提升履职保障能力。始终把队伍建设作为质监事业发展的根本,持之以恒地抓实抓好。一是深入推进审批改革。要承接好省局下放事项,管好本级审批事项,继续推动4项许可事项的下放。加强政务服务标准化建设,编制标准化办事指南,依托“互联网+政务服务”,减少审批环节,缩短审批时限。二是全面加强党的建设。将党建工作和业务工作有机的统一在一起,坚持全面从严治党,年内完成计量中心总支、机关三个支部换届选举工作。进一步强化党支部战斗堡垒作用,为质监事业改革发展提供坚强的思想和政治保障,推动各项工作任务的圆满完成。三是强化干部素质教育。大力提高干部队伍综合素质,提高干部教育培训工作的针对性和实效性,坚持服务大局,按需培训,事业发展需要什么就着重培训什么,履职尽责需要什么就突出培训什么,不断增强干部队伍的政策领悟力,使干部正确领会、深刻理解上级决策部署的精神实质;不断增强干部队伍的工作执行力,在执行中推进事业改革,在执行中落实上级部署。四是持续抓好作风建设。要毫不松懈的抓好中央八项规定和省市委十项规定精神的落实,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的成果,推动作风建设不断深化,要大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风,坚决克服浮躁思想和短期行为,真正做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当,用抓铁有很、踏石留印的狠劲推进质监事业改革发展。

 

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